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長(zhǎng)沙市人才購(gòu)房及購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）
第一章總則
第一條根據(jù)《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家吸引集聚人才平臺(tái)若干政策(試行)>的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔2022〕12號(hào))等相關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。
第二章申請(qǐng)購(gòu)房
第二條經(jīng)中共長(zhǎng)沙市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的A、B、C、D類高層次人才，享受長(zhǎng)沙戶籍人口購(gòu)房政策。申請(qǐng)購(gòu)房時(shí)應(yīng)提交以下資料:
(一)購(gòu)房申請(qǐng)表(由申報(bào)對(duì)象在網(wǎng)上據(jù)實(shí)填報(bào))。(二)本人及家庭成員(配偶及未成年子女)的身份證、戶口簿等家庭關(guān)系材料。
(三)高層次人才分類認(rèn)定證書。
第三條﹐在長(zhǎng)落戶并在長(zhǎng)工作的博士，購(gòu)買家庭首套商品住房不受社會(huì)保險(xiǎn)繳存時(shí)間的限制。
申請(qǐng)購(gòu)房時(shí)應(yīng)提交以下資料:
(一)購(gòu)房申請(qǐng)表(由申報(bào)對(duì)象在網(wǎng)上據(jù)實(shí)填報(bào))。
(二)本人及家庭成員(配偶及未成年子女)的身份證、戶口簿等家庭關(guān)系材料。
(三)在長(zhǎng)工作情況證明(有工作單位的，由所在單位出具在職證明和組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;自主創(chuàng)業(yè)的，提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)、城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保材料(無(wú)時(shí)限要求)。
(四)畢業(yè)證書原件及復(fù)印件。
第四條2020年 9月10日(含)后在長(zhǎng)新落戶或來(lái)長(zhǎng)工作的留學(xué)歸國(guó)人才,購(gòu)買家庭首套商品住房不受社會(huì)保險(xiǎn)繳存時(shí)間的限制。
申請(qǐng)購(gòu)房時(shí)應(yīng)提交以下資料:
(一)購(gòu)房申請(qǐng)表(由申報(bào)對(duì)象在網(wǎng)上據(jù)實(shí)填報(bào))。
( 二)本人及家庭成員(配偶及未成年子女)的身份證、戶口簿等家庭關(guān)系材料。
(三)在長(zhǎng)工作情況證明(有工作單位的，由所在單位出具在職證明和組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;自主創(chuàng)業(yè)的，提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)、城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保材料(無(wú)時(shí)限要求)。
(四)畢業(yè)證書原件及復(fù)印件。
第五條﹐在長(zhǎng)工作、具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷或國(guó)家職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))的人才，申請(qǐng)購(gòu)房時(shí)應(yīng)提交以下資料:
(一)購(gòu)房申請(qǐng)表(由申報(bào)對(duì)象在網(wǎng)上據(jù)實(shí)填報(bào))。
(二)本人及家庭成員(配偶及未成年子女)的身份證、戶口簿等家庭關(guān)系材料。
(三)在長(zhǎng)工作情況證明(有工作單位的，由所在單位出具在職證明和組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;自主創(chuàng)業(yè)的，提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)、城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保材料、個(gè)稅證明材料(無(wú)時(shí)限要求)。
(四)畢業(yè)證書或技師及以上國(guó)家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書原件及復(fù)印件。
(五)本人連續(xù)24個(gè)月以上在長(zhǎng)工作單位的工資流水和已滿24個(gè)月的居住證。
第六條購(gòu)買新建商品房期、現(xiàn)房申請(qǐng)流程:
(一)擬購(gòu)房人向商品房開(kāi)發(fā)企業(yè)提交購(gòu)房的相關(guān)資料。開(kāi)發(fā)企業(yè)須對(duì)購(gòu)房人提交資料的真實(shí)性進(jìn)行審核，在所有留存的復(fù)印件上注明“原件已核”并加蓋公章。開(kāi)發(fā)企業(yè)審核后在網(wǎng)簽系統(tǒng)中錄入擬購(gòu)房人相關(guān)信息，并報(bào)送到市房屋交易管理中心。
(二)市房屋交易管理中心會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)對(duì)象資格進(jìn)行審核，確認(rèn)購(gòu)房資格。符合購(gòu)房資格的，購(gòu)房申報(bào)對(duì)象與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂網(wǎng)簽合同。
(三)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交《長(zhǎng)沙市購(gòu)房資格確認(rèn)書》和相關(guān)資料，辦理商品住房預(yù)(銷)售合同備案。
第七條購(gòu)買存量房申請(qǐng)流程:
(一)買賣雙方向市房屋交易管理中心各網(wǎng)點(diǎn)處提交申請(qǐng)購(gòu)房的相關(guān)資料。市房屋交易管理中心進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后，將購(gòu)房人相關(guān)信息錄入存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)。
(二)市房屋交易管理中心會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)對(duì)象資格進(jìn)行審核，確認(rèn)購(gòu)房資格。
(三)買賣雙方憑《長(zhǎng)沙市購(gòu)房資格確認(rèn)書》、網(wǎng)簽合同和其它房屋交易資料辦理繳稅、登記等手續(xù)。
第三章申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼
第八條入選長(zhǎng)沙市高精尖人才領(lǐng)跑工程的國(guó)際級(jí)產(chǎn)業(yè)頂尖人才、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，可分別按200平方米、150平方米、100平方米標(biāo)準(zhǔn)以全市同期市場(chǎng)均
價(jià)申請(qǐng)(單套)全額購(gòu)房補(bǔ)貼。其中實(shí)際購(gòu)房總額(以計(jì)算繳交契稅的購(gòu)房總額為準(zhǔn))超過(guò)全額購(gòu)房補(bǔ)貼的，按全額購(gòu)房補(bǔ)
貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;未超過(guò)的，按實(shí)際購(gòu)房總額進(jìn)行補(bǔ)貼。
全額購(gòu)房補(bǔ)貼計(jì)算方式為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)面積乘以入選長(zhǎng)沙市高精尖人才領(lǐng)跑工程當(dāng)月全市商品住房同期市場(chǎng)均價(jià)。
申請(qǐng)高精尖人才購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提交以下資料:
(一)申報(bào)對(duì)象本人及家庭成員(配偶及未成年子女)的身份證、戶口簿等家庭關(guān)系材料。
(二)購(gòu)買商品房期、現(xiàn)房的，提交所購(gòu)房屋經(jīng)市房屋交易管理中心備案的商品房期、現(xiàn)房網(wǎng)簽合同;購(gòu)買存量房的，提交所購(gòu)房屋的權(quán)屬證書;如已抵押的，提交權(quán)屬證書復(fù)印件和不動(dòng)產(chǎn)中心開(kāi)具的不動(dòng)產(chǎn)登記情況表。
(三)市委人才辦出具的入選高精尖人才領(lǐng)跑工程相關(guān)資料。
(四)五年內(nèi)(以取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書之日起算)住房不得交易的承諾書。
第九條2017年6月21日(含)后來(lái)長(zhǎng)工作的博士、碩士畢業(yè)生，2022年5月1日(含)后在長(zhǎng)首次購(gòu)買商品住房且符合下列條件的，可分別申請(qǐng)10萬(wàn)元、3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
1.國(guó)內(nèi)普通高校畢業(yè)生。35周歲(含)以下的普通高校博士、碩士畢業(yè)生(機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外)。
2.境外高校畢業(yè)生。境外高校博士以及35周歲(含)以下的境外高校碩士畢業(yè)生(機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外)。
2022年5月1日(含)后，市屬高校及市、區(qū)縣(市)屬公立醫(yī)院、中小學(xué)校編制內(nèi)新引進(jìn)的境外高校博士和35周歲(含)以下的國(guó)內(nèi)普通高校博士，在長(zhǎng)首次購(gòu)買商品住房的，可申請(qǐng)10萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
申請(qǐng)博士或碩士購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提交以下資料:
(一)申報(bào)對(duì)象本人及家庭成員(配偶及未成年子女)的身份證、戶口簿等家庭關(guān)系材料。
(二)在長(zhǎng)工作的情況證明和由單位為其繳納的城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保材料(無(wú)時(shí)限要求)。開(kāi)具在長(zhǎng)工作情況證明的單位必須是在長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)注冊(cè)登記的單位，并需出具單位含統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證照復(fù)印件(加蓋公章)﹔屬于自主創(chuàng)業(yè)的，需提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非在編人員還需出具非在編職工證明和聘用勞動(dòng)合同;市屬高校及市、區(qū)縣(市)屬公立醫(yī)院、中小學(xué)校編制內(nèi)新引進(jìn)的博士，需提供組織人事部門出具的在編職工證明。如果工作單位和社會(huì)保險(xiǎn)繳存單位不一致的,還需由工作單位開(kāi)具委托第三方繳存社會(huì)保險(xiǎn)的證明文件(雙方加蓋公章)。
(三)畢業(yè)證書原件及復(fù)印件。
(四)購(gòu)買商品房期、現(xiàn)房的，提交所購(gòu)房屋經(jīng)市房屋交易管理中心備案的商品房期、現(xiàn)房網(wǎng)簽合同;購(gòu)買存量房的，提交所購(gòu)房屋的權(quán)屬證書原件。如已抵押的，提交權(quán)屬證書復(fù)印件和不動(dòng)產(chǎn)中心開(kāi)具的不動(dòng)產(chǎn)登記情況表。
第十條2017年6月21日(含)后，長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)企業(yè)新引進(jìn)或新獲得高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級(jí)證書)的人員，在長(zhǎng)首次購(gòu)買商品住房的，可申請(qǐng)3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提交以下資料:
(一)申報(bào)對(duì)象本人及家庭成員(配偶及未成年子女)的身份證、戶口簿等家庭關(guān)系材料。
(二)申報(bào)對(duì)象所在單位出具的工作證明及單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保材料。
(三)高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。(四)購(gòu)買商品房期、現(xiàn)房的，提交所購(gòu)房屋經(jīng)市房屋交易管理中心備案的商品房期、現(xiàn)房網(wǎng)簽合同;購(gòu)買存量房的，提交所購(gòu)房屋的權(quán)屬證書原件。如已抵押的，提交權(quán)屬證書復(fù)印件和不動(dòng)產(chǎn)中心開(kāi)具的不動(dòng)產(chǎn)登記情況表。
第十一條2017年6月21日(含)后，長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)制造業(yè)企業(yè)新引進(jìn)或新獲得正高級(jí)工程師職稱的專業(yè)技術(shù)人員，在長(zhǎng)首次購(gòu)買商品住房的，可申請(qǐng)3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提交以下資料:
(一)申報(bào)對(duì)象本人及家庭成員(配偶及未成年子女)的身份證、戶口簿等家庭關(guān)系材料。
(二)申報(bào)對(duì)象所在單位出具的工作證明及單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保材料。
(三)正高級(jí)工程師職稱證書。
(四)購(gòu)買商品房期、現(xiàn)房的，提交所購(gòu)房屋經(jīng)市房屋交易管理中心備案的商品房期、現(xiàn)房網(wǎng)簽合同;購(gòu)買存量房的，提交所購(gòu)房屋的權(quán)屬證書原件。如已抵押的，提交權(quán)屬證書復(fù)印件和不動(dòng)產(chǎn)中心開(kāi)具的不動(dòng)產(chǎn)登記情況表。
第十二條本辦法中有關(guān)購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)人必須在所購(gòu)房屋網(wǎng)簽備案合同或者權(quán)屬證明上是權(quán)利人(含共有人)﹔首次購(gòu)買商品住房是指除購(gòu)買此套住房外，本人、配偶及未成年子女均在長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)沒(méi)有任何商品住房交易記錄;博士、碩士畢業(yè)生取得畢業(yè)證書后購(gòu)房的，新引進(jìn)的在編博士在批準(zhǔn)入編后購(gòu)房的，新引進(jìn)高級(jí)技師及正高級(jí)工程師在簽訂勞動(dòng)合同后購(gòu)房的，新獲得高級(jí)技師職業(yè)資格及正高級(jí)工程師職稱后購(gòu)房的，才能申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼。
第十三條﹐購(gòu)房補(bǔ)貼由市房屋交易管理中心常年受理，按季度集中審批。申報(bào)流程如下:
(一)申報(bào)。申報(bào)對(duì)象可登錄長(zhǎng)沙人才智慧導(dǎo)航(http;//www.changsha.gov.cn/csrc_portal/)或下載“長(zhǎng)沙人才”APP進(jìn)行自主申報(bào)。
(二)審核審定。市房屋交易管理中心會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局等相關(guān)部門對(duì)申報(bào)對(duì)象資格進(jìn)行審核，提出建議補(bǔ)貼名單，報(bào)市委人才辦審定，形成擬補(bǔ)貼名單。
(三)公示。將擬補(bǔ)貼名單在長(zhǎng)沙人才智慧導(dǎo)航及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。
(四)資金撥付。公示無(wú)異議后，由市人力資源和社會(huì)保障局每季度集中將購(gòu)房補(bǔ)貼款撥付至補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人社?？ㄙ~戶。其中高精尖人才的購(gòu)房補(bǔ)貼分兩次審核發(fā)放，首次發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼總額的60%，第三年經(jīng)績(jī)效評(píng)估合格的，續(xù)發(fā)購(gòu)房補(bǔ)貼總額的40%;博士的購(gòu)房補(bǔ)貼分兩次審核發(fā)放，首次發(fā)放6萬(wàn)元，自首次發(fā)放補(bǔ)貼之日起仍在長(zhǎng)工作并繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月的續(xù)發(fā)補(bǔ)貼余額4萬(wàn)元。
第四章附則
第十四條本辦法所稱35周歲(含)以下是指截至35歲生日當(dāng)天;本辦法第四條所稱的留學(xué)歸國(guó)人才，是指在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)并取得學(xué)士及以上學(xué)位擬來(lái)長(zhǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的留學(xué)歸國(guó)人員(含原國(guó)籍為中國(guó)的外籍人員);本辦法第九條所稱的市屬高校及市、區(qū)縣(市)屬公立醫(yī)院、中小學(xué)校由市教育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)商市委人才辦界定;購(gòu)房補(bǔ)貼申報(bào)信息的采集和審核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，以申報(bào)對(duì)象在長(zhǎng)沙人才智慧導(dǎo)航或“長(zhǎng)沙人才"APP中提交了全部符合要求信息的時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)。
第十五條全市同期市場(chǎng)均價(jià)一律以當(dāng)月由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(房產(chǎn)信息中心)提供的同期全市新建純商品住宅均價(jià)為準(zhǔn)。
第十六條購(gòu)買新建商品房期、現(xiàn)房已領(lǐng)人才購(gòu)房補(bǔ)貼后需要退房的，必須先退還購(gòu)房補(bǔ)貼后方能辦理退房手續(xù)。
第十七條青年人才購(gòu)房補(bǔ)貼所需資金，由市財(cái)政承擔(dān)60%，各區(qū)縣(市)及長(zhǎng)沙高新區(qū)財(cái)政承擔(dān)40%。高精尖人才、高級(jí)技師、制造業(yè)企業(yè)正高級(jí)工程師以及市屬高校及市、區(qū)縣(市)屬公立醫(yī)院、中小學(xué)校編制內(nèi)新引進(jìn)博士的購(gòu)房補(bǔ)貼所需資金由市財(cái)政全額承擔(dān)。
第十八條﹐對(duì)在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假的單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)取消資格，并納入信用管理范疇。
第十九條﹐本辦法自2022年5月1日起施行，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。《長(zhǎng)沙市人才購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(長(zhǎng)住建發(fā)〔2019〕90號(hào))同時(shí)廢止。
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